Propuesta:
Mejorar y diversificar la producción pesquera.
Análisis:
El mar peruano es uno de los más ricos del mundo, pero solo el 5% de sus especies son aprovechadas comercialmente. Existe gran capacidad de explotación (1.600 embarcaciones industriales destinadas a la pesca de anchoveta y 9.000 embarcaciones menores que forman la pesca artesanal), así como establecimientos industriales para procesar productos de consumo humano indirecto, pero trabajan por debajo de su capacidad instalada. De otro lado, las plantas de procesamiento de harina y aceite de pescado están sobredimensionadas.
La pesca afronta excesos en mar y tierra. La flota es capaz de capturar 8 veces más de lo autorizado y las fábricas de producir 5 veces más de lo que permite esta captura. Solo dos recursos son plenamente explotados (anchoveta para harina y aceite de pescado y la merluza para consumo humano directo). El resto está en condición de inexplorado o subexplotado.
Somos el segundo país pesquero del mundo en cuanto a desembarques marinos y el primero en descargas de anchoveta. Pero fallamos en la generación de valor agregado. La acuicultura, además, ha sido poco desarrollada, a pesar de su régimen supuestamente promotor. Se requiere una política clara y transparente en la asignación y concesión de zonas para explotación.
La minería artesanal, informal o abandonada es también responsable de gran parte de la contaminación, y sin embargo, no es atendida y ni siquiera denunciada por ONG ambientalistas. Se requiere enfrentar el problema de manera concertada y eficaz.
Acciones / Ud. decide
Estimular nuevas inversiones que enriquezcan y diversifiquen la industria conservera, para reconvertirla y que pueda procesar anchoveta.
Aumentar el consumo per cápita de pescado al año. Difundir el consumo de pescado para alimentación de la población. Incorporar los productos pesqueros en la dieta de los comedores populares, escolares y de salud.
Revisar el marco legal que permita el fomento de la pesca artesanal y la conservación de los productos hidrobiológicos. En este marco, erradicar la pesca informal de anchoveta.
Dar incentivos tributarios para el desarrollo de la pesca industrial y para fomentar la acuicultura (sector langostinero en la costa, de truchas en la sierra y de paiches en la selva), con efectos beneficiosos para incrementar fuentes de trabajo.
Fomentar la pesca de especies para consumo humano directo para crear mayores fuentes de trabajo y generación de divisas.
Facilitar la modernización de la flota pesquera y las fábricas, sobre todo aquellas dedicadas a especies poco explotadas, así como velar porque sus desechos no contaminen el litoral.
Promover la investigación científica de los recursos hidrobiológicos.
Buscar mecanismos para reducir el esfuerzo pesquero en la anchoveta a partir de una reducción equitativa de la flota, con mecanismos que no impliquen problemas sociales. En su defecto, evaluar la alternativa de establecer cuotas individuales transferibles.